债务与经济形势

发布于: 2023-12-19 14:20
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8月23日,董事长胡春林受邀前往“山东省就业指导中心”进行主题为《债务与经济形势》的讲座,省就业指导中心主任钟秋明、副主任曾静参会。以下为讲座内容摘要。

大学生就业是经济发展的晴雨表
近年来,应届毕业生就业难是我国就业问题中的“头号大事”。2023年的应届大学生面临的压力和困难,比以往任何一届都更加具体。就业是国家经济发展的重要目标,也是经济发展成果最真实的晴雨表。作为全面贯彻党的二十大精神的开局之年,稳就业是2023年工作的一个重要内容。《2023年政府工作报告》就提出,要把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。谈大学生就业,就必须谈一谈债务与经济形势。

地方隐性债务过高,投资力量不足
根据公开统计数据:当前地方政府债务占比过高,隐性债务风险加大,对经济高质量发展形成威胁。2022年中央经济工作会议指出,适度超前开展基础设施投资,坚决遏制新增地方政府隐性债务。党的二十大报告要求着力推动经济高质量发展,保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。地方政府债务过高,靠投资拉动经济增长力量不足。

外贸总体增长,但对欧美下降明显

以美国为首的欧美国家为遏制中国发展,实行“脱钩断链”“去风险化”,科技战、舆论战、外贸战不断加码,我国外贸形势不容乐观。据海关总署数据显示:2023年上半年进出口总额累计为20.1万亿,创历史新高;上半年进出口同比增长2.1%,5月份出口同比增-7.9%,6月份出口同比增-12.4%;上半年对美国进出口同比下降8.4%,5、6月对美国出口每月下跌超10%;对“一带一路”国家进出口增长9.8%,占总值34.3%,同比提升2.4个百分点;上半年民营企业进出口总额同比增长8.9%,占进出口总值52.7%,同比提升3.3个百分点;国有企业占进出口总值16.4%。

疫情后,居民投资和消费意愿不足

2022年居民存款新增17.84万亿元,比上年多增7.94万亿元,创历史新高;2023年1月份居民存款新增6.2万亿,创单月历史新高,同比多增加7900亿;一季度居民人民币存款增加9.9万亿,超过去年全年新增额一半;2022年居民贷款新增3.92万亿,比上年少增4.09万亿;2023年1月份居民贷款新增2572亿,同比少增5858亿,4月份居民中长期贷款同比减少1156亿元,在去年低基数下同比多减842亿元,创有数据以来单月最大跌幅。自疫情以来,特别是2022年以来,居民新增存款大幅增长,而贷款不断下降,反映国民经济不断下行,居民投资和消费意愿不断下降。

经济增长三驾马车,投资、外贸、消费都面临严峻挑战。要进一步促进经济高质量增长,就必须拉动内需,利用技术创新和经济转型,提升国内消费占国民经济比重,拉动经济增长。

靠消费拉动经济增长,就必须提民营经济

根据统计数据:2012年~2021年民营企业税收占比从48%增加到59.6%;国有企业从30.7%减少到24.7%;2020年民营企业科研投入占60%,国有企业占20%左右,外资企业占20%;民营企业解决城镇就业占80%以上,国有企业占10%左右;在技术创新成果上民营企业占全国70%以上;在经济贡献上民营经济占60%以上。民营经济在税收贡献、科研投入、创新成果、解决就业、经济贡献上占有举足轻重的地位,然而,民营经济在过去五年呈现拾级而下的特点,2021年到2023年5月份民营企业数量从98%降到92%;相应的16~24岁群体失业率创新高达到21.3%。支持发展民营经济是拉动消费和发展经济的重要基础。

发展才是硬道理

2022.12.15~16中央经济工作会议指出,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,依法保护民营企业产权和企业家权益,各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。2023年7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,从民营经济的发展环境、政策支持、法治保障以及促进民营经济健康成长等方面,提出31条具体举措。2023.7.24中央政治局会议指出,发挥消费拉动经济增长的基础性作用,更好发挥政府投资带动作用,加快地方政府专项债券发行使用,大力推进现代化产业体系建设,加快培育壮大战略性新兴产业,把稳就业提高到战略高度通盘考虑。

在党中央高瞻远瞩的战略布局下,民营经济将迎来一波发展红利,在民营企业创新发展带动下,中国经济将逐步转变以创新和消费为驱动的发展模式,带动国民经济下一个阶段的发展。